Las cámaras de Flock Safety están apareciendo en más comunidades de Texas. Estos sistemas automatizados de lectura de matrículas capturan información sobre los vehículos que pasan y pueden alertar a las fuerzas del orden cuando una matrícula coincide con una lista designada.
Los partidarios creen que la tecnología puede ayudar a la policía a investigar vehículos robados y delitos graves. Los críticos se preocupan por la vigilancia, la retención de datos, el intercambio de información y la capacidad de las agencias gubernamentales para rastrear a los conductores comunes.
Independientemente de tu posición, tienes derecho a hacer preguntas sobre cómo tu gobierno local utiliza esta tecnología.
En Texas, las solicitudes de registros de ciudades, condados, departamentos de policía y otros organismos gubernamentales estatales o locales generalmente se realizan bajo la Ley de Información Pública de Texas, no la Ley Federal de Libertad de Información. La FOIA generalmente se aplica a los registros en poder de las agencias federales.
Aquí tienes una guía práctica para solicitar información de cámaras Flock de forma legal y efectiva.
Paso 1: Decide qué grabaciones de la cámara Flock quieres
Antes de enviar una solicitud, identifique los registros que realmente está buscando.
Una solicitud de información pública está diseñada para obtener registros que ya existen. Generalmente, el organismo gubernamental no tiene que responder preguntas, realizar investigaciones, proporcionar una explicación o crear un nuevo informe para usted.
En vez de preguntar:
“¿Por qué la ciudad instaló cámaras Flock?”
Solicitar registros tales como:
- Contratos entre la ciudad y Flock Safety
- Órdenes de compra, facturas y registros de pago
- Políticas de uso de cámaras
- Políticas de retención de datos
- Listas o mapas de ubicación de cámaras
- Acuerdos que permiten a otras agencias acceder al sistema
- Registros que describen quién puede buscar en la base de datos
- Materiales de capacitación proporcionados a los oficiales
- Registros de auditoría que muestran el acceso al sistema
- Informes estadísticos sobre alertas o investigaciones
- Correos electrónicos entre funcionarios de la ciudad y Flock Safety
- Agendas, presentaciones y materiales de reuniones del ayuntamiento
- Registros que discuten preocupaciones sobre privacidad, ciberseguridad o uso indebido
- Políticas para agregar matrículas a listas de alerta o de seguimiento
- Registros que explican cómo se manejan las alertas imprecisas
Puede enviar solicitudes separadas para diferentes categorías. Una solicitud enfocada a menudo es más fácil de entender para la agencia y puede reducir retrasos y costos.
Por qué importan las solicitudes de información pública
Las solicitudes de información pública brindan a los texanos una manera legal de examinar cómo se toman las decisiones gubernamentales. Pueden revelar contratos, gastos, debates internos, políticas y otros detalles que de otro modo podrían no recibir atención pública.
El Dr. Lloyd A. Newton ha visto el proceso desde el lado del gobierno mientras trabajaba con un bufete de abogados que gestionaba solicitudes de información pública. Según su experiencia, responder a estas solicitudes puede requerir una cantidad significativa de tiempo y esfuerzo por parte de una ciudad o agencia gubernamental.
Ese trabajo cumple un propósito importante. Una solicitud bien redactada puede aportar mayor transparencia a las decisiones relacionadas con los fondos públicos, la tecnología de vigilancia, las políticas policiales y la rendición de cuentas gubernamental. También puede ayudar a descubrir inconsistencias, prácticas cuestionables o información que merece un escrutinio público más cercano.
El objetivo no debe ser abrumar a los empleados públicos. El objetivo debe ser obtener registros significativos que ayuden a los residentes a entender qué está haciendo su gobierno.
Paso 2: Identificar la Entidad Gubernamental que Posee los Registros
Envía tu solicitud al organismo gubernamental de Texas que sea más probable que mantenga la información.
Dependiendo de los registros que desees, eso puede ser:
- El secretario de la ciudad
- El departamento de policía
- La oficina del alguacil del condado
- El departamento de compras de la ciudad
- La oficina del administrador de la ciudad
- La oficina del abogado de la ciudad
- Una organización regional de seguridad pública
Una solicitud enviada únicamente a Flock Safety podría no ser una solicitud de la Ley de Información Pública de Texas porque Flock Safety es una empresa privada. Sin embargo, los contratos, correspondencia, informes y otros registros relacionados con Flock que mantenga un organismo gubernamental de Texas pueden estar sujetos a la Ley, dependiendo de la naturaleza de los registros y las excepciones aplicables.
Consulta el sitio web de la ciudad o del departamento de policía para ver si hay una página titulada “Registros Abiertos”, “Información Pública” o “Solicitudes bajo la Ley de Información Pública”. Muchas agencias utilizan un portal en línea para solicitudes o proporcionan una dirección de correo electrónico designada.
Paso 3: Envía la solicitud a través de un método aprobado
Una solicitud de información pública de Texas debe ser por escrito y entregarse al oficial de información pública del organismo gubernamental o a un representante designado.
Los métodos de entrega aprobados generalmente incluyen:
- Servicio postal de Estados Unidos
- Correo electrónico
- Entrega en mano
- Otro método aprobado por el órgano gubernamental, como un portal en línea
Los organismos gubernamentales de Texas pueden designar direcciones de correo postal y electrónico específicas para las solicitudes de información pública. Usar la dirección o el portal que se encuentra en el sitio web de la agencia ayuda a garantizar que la solicitud sea recibida oficialmente.
Conserva una copia de tu solicitud y prueba de que fue entregada. Guarda correos electrónicos de confirmación, números de recibo del portal, registros de correo certificado o capturas de pantalla.
Paso 4: Describa claramente los registros y el rango de fechas
Use solicitudes más pequeñas y específicas
A veces, las ciudades proporcionan grandes estimaciones de costos cuando una solicitud abarca miles de páginas, a muchos empleados o varios años de registros. Las solicitudes amplias también pueden dar lugar a preguntas de aclaración, retrasos y numerosas tachaduras.
El Dr. Newton recomienda dividir un proyecto de investigación grande en solicitudes más pequeñas y claramente definidas. Por ejemplo, en lugar de solicitar todos los registros relacionados con cámaras Flock, comience con una categoría:
- El contrato actual de Flock Safety
- La política actual de retención de datos
- La lista de agencias con acceso compartido
- Correos electrónicos que involucran a funcionarios específicos durante un rango de fechas limitado
- Registros de auditoría para un mes específico
- Presentaciones ante el consejo municipal relacionadas con la compra original
Una solicitud específica es más fácil de entender para el organismo gubernamental y más fácil de evaluar para el solicitante. También deja menos incertidumbre sobre qué registros se están buscando.
Sin embargo, no divida una sola solicitud en varias presentaciones meramente para evadir los cargos legales. Una entidad gubernamental de Texas puede combinar solicitudes separadas recibidas de la misma persona dentro de un día calendario al calcular los costos.
Una estrategia mejor es trabajar por etapas lógicas. Revise el contrato primero. Ese documento puede identificar el departamento, las fechas, las políticas y los funcionarios involucrados. Luego puede usar esos detalles para preparar una solicitud de seguimiento más precisa.
Solicitud de Información Pública de Texas (Ejemplo)
Al Oficial de Información Pública:
Bajo la Ley de Información Pública de Texas, Capítulo 552 del Código de Gobierno de Texas, solicito copias electrónicas de los siguientes registros existentes:
- Todos los contratos, adendas, órdenes de compra y facturas actuales entre la Ciudad de [Nombre de la Ciudad] y Flock Safety.
- Todas las políticas, procedimientos, directivas o materiales de capacitación que rigen el uso por parte de la ciudad de cámaras Flock Safety o tecnología de lectores automatizados de matrículas.
- ¿Existen registros actuales que describan los períodos de retención de datos, el acceso de los usuarios, los procedimientos de auditoría, el intercambio de información con agencias externas y el proceso para agregar matrículas a las listas de alerta?.
- ¿Hay alguna lista o mapa actual que identifique las ubicaciones generales de las cámaras de Flock Safety operadas para la ciudad o accesibles para ella?.
Esta solicitud cubre los registros creados o mantenidos entre [Fecha de inicio] y [Fecha de finalización].
Por favor, envíe los registros en formato electrónico por correo electrónico o mediante un enlace de descarga. Si el costo estimado supera los $[Cantidad], por favor, proporcione un presupuesto por escrito antes de procesar la solicitud.
Si se retiene o se tacha alguna información, por favor identifique la autoridad legal en la que se basa dicha retención o tachado.
Gracias.
[Nombre]
[Dirección de correo electrónico]
[Número de teléfono, opcional]
No tienes que usar estas palabras exactas. Lo más importante es identificar claramente los registros que deseas.
Paso 5: Prepárate para una aclaración o un presupuesto
Un organismo gubernamental puede pedirle que aclare una solicitud poco clara. También puede preguntarle si está dispuesto a limitar una solicitud que cubre una gran cantidad de información.
Por lo general, la agencia no puede preguntarte por qué quieres los registros, aunque sí puede solicitar la información necesaria para aclarar la consulta o determinar si cierta información protegida sobre vehículos motorizados puede divulgarse legalmente. Una solicitud puede considerarse retirada si el solicitante no responde a una solicitud de aclaración por escrito, presentada debidamente, dentro del plazo permitido por la ley.
La agencia también puede cobrar costos autorizados por la localización, revisión, copia, programación o producción de registros. Solicitar registros electrónicos, limitar el rango de fechas y pedir un estimado de costos antes de que comience el trabajo puede ayudarle a controlar los gastos. La División de Registros Abiertos del Fiscal General de Texas supervisa las reglas relacionadas con los cargos y recibe quejas relacionadas con posibles sobrecargos.
Paso 6: Comprender la Regla de los Diez Días Hábiles
La Ley de Información Pública de Texas exige que los organismos gubernamentales respondan con prontitud.
El período comúnmente discutido de diez días hábiles no siempre significa que recibirá todos los registros dentro de diez días hábiles. En general, dentro de ese período, el organismo gubernamental debe tomar una medida apropiada, tal como:
- Divulga la información
- Te diré cuándo estará disponible
- No se encontraron registros que respondan.
- Solicitar una decisión del Fiscal General de Texas para retener información
- Notificarle que se está reteniendo información en virtud de una resolución previa aplicable
Las solicitudes grandes o complicadas pueden tardar más en producirse.
Paso 7: Espera que cierta información de la cámara de aves sea redactada
No todos los registros relacionados con Flock se publicarán necesariamente en su totalidad.
La ley de Texas protege ciertas categorías de información confidencial. Ejemplos comunes incluyen números de licencia de conducir, números de matrícula de vehículos, fechas de nacimiento, registros de menores y parte de la información relacionada con investigaciones de aplicación de la ley.
Un departamento de policía también podría argumentar que la publicación de ciertas ubicaciones de cámaras, búsquedas investigativas, alertas activas, información de listas de acceso frecuente, credenciales de acceso, detalles de ciberseguridad o registros relacionados con un caso pendiente podría interferir con las fuerzas del orden o exponer información confidencial.
Eso no significa necesariamente que toda la solicitud pueda ser denegada. Una agencia puede divulgar partes públicas de un documento y retener o editar material protegido cuando la ley lo permita.
Paso 8: Revisa la respuesta cuidadosamente
Cuando lleguen los registros, compáralos con tu solicitud original.
Buscar:
- Rangos de fechas faltantes
- Archivos adjuntos faltantes
- Referencias a documentos que no fueron incluidos
- Omisiones inexplicables
- Declaraciones de que no existen registros de respuesta
- Se da cuenta de que se ha solicitado una resolución del Fiscal General
Si los correos electrónicos hacen referencia a una póliza, presentación, mapa o contrato adjunto que no se proporcionó, envíe una solicitud de seguimiento cortés identificando ese registro específico.
Organiza todo por fecha y tipo de registro. Esto puede ayudarte a comprender cuándo se aprobaron las cámaras, qué se.
Paso 9: Saber dónde pedir ayuda
Si crees que un organismo gubernamental de Texas no ha manejado adecuadamente tu solicitud, la Fiscalía General de Texas ofrece una línea directa de Open Government.
Los números actuales que figuran en la lista del Fiscal General son:
- 512-478-6736
- Llamada gratuita: 877-673-6839
El Fiscal General también acepta ciertas quejas relacionadas con el cumplimiento y los cargos de la Ley de Información Pública.
Ley de Información Pública de Texas versus Ley de Libertad de Información de EE. UU.
La gente a menudo usa “solicitud FOIA” como un término general para cualquier solicitud de registros gubernamentales. Sin embargo, legalmente, la distinción es importante.
La Ley Federal de Libertad de Información se aplica a las agencias del poder ejecutivo federal. Generalmente, no regula las solicitudes enviadas a ciudades de Texas, departamentos de policía municipales, oficinas del sheriff del condado o agencias estatales de Texas. Las solicitudes a esos organismos gubernamentales suelen regirse por la Ley de Información Pública de Texas.
Usar la ley correcta y enviar la solicitud a la oficina correcta puede ayudar a prevenir confusiones innecesarias.
Preguntas frecuentes sobre los registros de las cámaras de Texas Flock
¿Puedo solicitar una lista de las ubicaciones de las cámaras Flock en Texas?
Puede solicitar mapas existentes, hojas de cálculo, contratos u otros registros que identifiquen las ubicaciones de las cámaras al organismo gubernamental que los mantiene. La agencia puede divulgar los registros, editar partes o argumentar que aplica una excepción, dependiendo de la información y las circunstancias.
¿Puedo solicitar cada matrícula capturada por una cámara Flock?
Puedes presentar la solicitud, pero las solicitudes amplias de registros individuales de vehículos pueden plantear preocupaciones de privacidad, registros de vehículos motorizados, aplicación de la ley y costos. Los números de matrícula y otra información de identificación pueden ser retenidos o redactados. Una solicitud de políticas, estadísticas agregadas, informes de auditoría o reglas de retención puede proporcionar información útil con menos preocupaciones de privacidad.
¿Una ciudad tiene que responder por qué compró cámaras Flock?
La Ley de Información Pública generalmente requiere que las agencias proporcionen registros existentes, no que respondan preguntas o creen explicaciones. En lugar de preguntar por qué se compraron las cámaras, solicite presentaciones del consejo, correos electrónicos, informes del personal, contratos, actas de reuniones y otros registros que discutan la decisión.
Los registros públicos pueden ayudar a los texanos a participar de manera responsable
No tienes que dañar equipos, interferir con las operaciones policiales o allanar propiedades cerca de una cámara para obtener más información sobre las prácticas de vigilancia de tu comunidad.
Las solicitudes de información pública ofrecen una manera legal de examinar contratos, gastos, políticas, retención de datos, intercambio de información y supervisión gubernamental. Los registros pueden ayudar a los residentes a preparar preguntas informadas para los funcionarios de la ciudad, participar en reuniones públicas y discutir el equilibrio entre la seguridad pública y la privacidad personal.
Cuando una alerta de una cámara Flock se convierte en parte de una detención de tráfico, un arresto, una orden judicial o una investigación criminal, los problemas legales se vuelven más complicados. Las solicitudes de registros públicos no sustituyen al descubrimiento de pruebas en un caso penal ni al asesoramiento de un abogado que comprenda los hechos.
Contacte al Dr. Lloyd A. Newton, Texas Ticket Doctor, hoy mismo para obtener ayuda con su multa de tráfico en Texas o asuntos judiciales relacionados. Llame al 210-210-1616. Se habla español.
Este artículo es solo para fines informativos generales y no constituye asesoramiento legal. Cada caso es diferente, por lo que debe hablar con un abogado calificado sobre su situación específica.
